Une réforme qui pourrait redessiner le paysage de la formation en France
Le rapport rendu public le 9 juillet 2025 par la commission d’enquête du Sénat secoue en profondeur le secteur de la formation professionnelle. La proposition phare ? Fusionner deux entités majeures : l’Afpa (Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes) et les Greta (Groupements d’établissements publics locaux d’enseignement). L’objectif est clair : bâtir un service public unifié, plus lisible, plus performant et mieux ancré dans les réalités du terrain. Dans un contexte de mutations économiques accélérées, cette nouvelle organisation veut répondre aux attentes croissantes en matière de clarté, d’efficacité et de rationalisation des dispositifs de formation en France.
Afpa et Greta : deux acteurs complémentaires à unir pour plus d’impact
L’Afpa accompagne chaque année plus de 300 000 adultes dans leurs projets de reconversion professionnelle, grâce à un maillage national dense. De leur côté, les Greta offrent une réponse de proximité grâce à leur implantation territoriale forte, en développant une offre de formation continue alignée sur les besoins économiques locaux. Malgré leur complémentarité, ces deux structures évoluent souvent en vase clos, avec des chevauchements d’offres et une gouvernance fragmentée. La fusion envisagée entend mutualiser les ressources, éviter les doublons et proposer une offre mieux structurée aux apprenants comme aux entreprises, favorisant ainsi la compétitivité des territoires et du pays tout entier.
Clarifier la gouvernance : mieux articuler l’État et les régions
Le rapport met en lumière un autre point crucial : l’ambiguïté des responsabilités entre l’État et les régions dans le domaine de l’orientation professionnelle. Ce flou se traduit parfois par des trajectoires en dents de scie, notamment pour les jeunes et les personnes en recherche d’emploi. Le Sénat plaide pour une redéfinition précise des rôles, avec une coordination renforcée autour de ce service public unifié. Une telle clarification permettrait d’offrir un accompagnement continu et pertinent, indispensable à une époque où l’adaptation rapide aux nouveaux métiers devient un impératif.
Un service public de formation face aux mutations économiques
La digitalisation des métiers, la transition écologique et l’obsolescence accélérée des compétences bouleversent depuis plusieurs années le paysage de la formation. Le modèle actuel atteint ses limites : parcours dispersés, manque de lisibilité de l’offre, inégalités selon les territoires… La création d’un service unifié via la fusion Afpa-Greta permettrait de canaliser les ressources, d’améliorer la gestion et de répondre plus efficacement aux besoins du marché. Cela offrirait aussi une solution concrète pour soutenir les actifs les plus vulnérables, souvent mis de côté face aux défis de la transformation numérique.
Une transition à encadrer avec finesse pour éviter les écueils
Si la réforme est globalement saluée par les experts, certaines voix locales alertent sur les risques : perte de la diversité régionale, surcentralisation, impact sur la qualité des services de proximité… Une approche inclusive de la gouvernance, impliquant les acteurs locaux, sera donc essentielle. Il conviendra également d’éviter toute complexification supplémentaire des démarches pour les usagers. La réussite du projet dépendra de la capacité de l’État à coconstruire la transition avec les territoires, à garantir les financements nécessaires, et à accompagner les professionnels dans cette profonde transformation.
Des chiffres qui en disent long sur l’envergure du projet
Avec 5 000 salariés pour l’Afpa, plus de 800 établissements pour les Greta, et plus de 300 000 adultes formés chaque année, l’échelle du projet est considérable. La fusion s’annonce comme un chantier logistique, humain et politique complexe. Mais c’est aussi une opportunité unique de repenser en profondeur la gouvernance de la formation continue et de l’orientation dans notre pays.
Educasium : au cœur de la révolution des compétences en intelligence artificielle
Alors que l’État prépare une refonte d’ampleur de la formation professionnelle, des initiatives privées innovantes émergent pour répondre aux besoins concrets du terrain. C’est le cas de Educasium Services, un expert de la formation en intelligence artificielle basé à Toulouse. À travers des parcours accessibles, personnalisés et centrés sur les enjeux réels des apprenants et des entreprises, Educasium joue un rôle clé dans cette dynamique. Que vous soyez en reconversion ou une entreprise en quête de solutions adaptées, Educasium vous accompagne dans l’acquisition de compétences d’avenir grâce à une offre sur mesure et un accompagnement de qualité.
Conclusion : vers une offre plus lisible et plus efficace
La proposition de fusion entre l’Afpa et les Greta incarne un tournant majeur pour la politique française de formation professionnelle. En unifiant les ressources, clarifiant les responsabilités et adaptant l’offre aux enjeux du XXIᵉ siècle, ce projet pourrait enfin apporter une réponse cohérente aux besoins des actifs et des entreprises. Mais cette réussite nécessitera une concertation continue, une gouvernance agile et une volonté forte d’accompagner le changement. Pour toute formation orientée IA ou un accompagnement stratégique dans votre montée en compétences, comptez sur Educasium Services, le partenaire idéal pour naviguer dans un monde en perpétuel mouvement.
Sources externes :
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